1. Специальная оценка условий труда

    Специальная  оценка  условий  труда

    Специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест)

  2. Производственный контроль

    Производственный  контроль

    Производственный контроль. Разработка программы производственного контроля, проведение измерений

  3. Работа на высоте

    Работа  на  высоте

    Обучение безопасным методам работ на высоте. 1, 2, 3 группы по новым правилам

  4. Помощь по охране труда

    Помощь по охране труда

    Помощь по организации службы охраны труда на предприятии. Аудит охраны труда, аутсорсинг.

    Подготовка первоначального комплекта документов.

Типичные ошибки при СОУТ

Специальная оценка условий труда (СОУТ) уже давно сменила аттестацию рабочих мест. В своей работе нам, как экспертам, приходится сталкиваться с разными ситуациями. К сожалению, мы видим, что вольное обращение работодателей к новому закону приводит к их финансовым потерям в дальнейшем. Как и во всех технических проектах, основные ошибки совершаются на самом раннем, подготовительном этапе, а именно на просчете и составлении перечня рабочих мест, подлежащих СОУТ. Давайте их внимательно разберем с помощью наших экспертов.

Ошибка № 1. Количественные расчеты

В соответствии со статьей 9, п.5 Федерального закона №426-ФЗ, ответственность за составление перечня рабочих мест лежит на комиссии работодателя. Неправильная трактовка закона, желание упростить оформление списка  приводят к неправильному подсчету количества рабочих мест по должностям с одинаковыми наименованиями и несколькими работниками.

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса РФ под рабочим местом понимают определенное пространство, занимаемое работником, или куда ему требуется прибыть для выполнения должностных обязанностей, находящееся под прямым или косвенным контролем работодателя.

Для правильного составления данного списка, нужно четко понимать, какое количество работников задействовано на одном рабочем месте в одно и то же время. Например, если в организации одновременно трудится 3 экономиста в одинаковом временном режиме, без смен и вахтового метода, то в список рабочих мест по СОУТ вносятся 3 рабочих места с наименованием должности «Экономист».

Приравнивание комиссией количество единиц оборудования к количеству рабочих мест является ошибочным. Такой метод может быть целесообразным в отдельных случаях, но является ошибкой, если:

– один работник применяет более одной единицы оборудования;
– два и более работника одновременно используют одно и то же оборудование.

Аналогичная ошибка наблюдается в случае, когда работники трудятся на нестационарных рабочих местах, рабочие зоны которых могут меняться территориально. Нельзя расценивать в качестве одного рабочего места нестационарные рабочие места с одинаковым наименованием.

Ошибка № 2. Наименование рабочего места в списке рабочих мест по СОУТ

В соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н, наименование должности в документации специальной оценки условий труда должно полностью совпадать со своим аналогом, зафиксированным в штатном расписании предприятия.

Часто присылаемый работодателем список не соответствует оригинальному действующему штатному расписанию. Эксперт выпускает документы для заявленных названий должностей, а в дальнейшем процессе применения результатов СОУТ при назначении льгот и гарантий выясняется, что в штатном расписании данная должность отсутствует, либо специальной оценкой были охвачены не все рабочие места.

К сожалению, как правило, такие ситуации приводят к жалобам работников, судебным разбирательствам, потере времени и денег.
Многие работодатели, не имея четкой организационной структуры и понимания всех внутренних бизнес процессов, желая внести улучшения в эффективность работы своей компании, часто проводят реструктуризацию. Порой во время проведения СОУТ работодатель несколько раз меняет наименование должностей, забывая, что утвержденная оргструктура и штатное расписание  тянут за собой дополнительные изменения в различных локальных документах организации (трудовой договор, должностные инструкции, материальная ответственность, матрица полномочий и пр.). Данные нарушения выявляются при инспекционных проверках и влекут за собой неприятные последствия в виде штрафов и частичного перепроведения СОУТ.

Если посмотреть на практику арбитражного суда, мы увидим в окончательных выводах судебных решений указание на отсутствие правовых оснований распространения результатов СОУТ на «должности со схожими или одинаковыми должностными обязанностями, имеющимися в штатном расписании», поскольку такая возможность не предусмотрена порядком проведения аттестации и СОУТ.

Уважаемые работодатели и члены комиссии! Вы должны знать,  , что в соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ, в отношении каждой новой должности требуется проведение внеочередной СОУТ в течение полугода с момента ее введения.

Ошибка № 3 . Аналогичные рабочие места

На завершающем этапе оформления перечня мест, на которых будет проводиться СОУТ, требуется определить соответствие наименований и количества рабочих мест признакам аналогичности, что позволит значительно сэкономить денежные ресурсы на процедуре.
Правильное определение аналогичности рабочего места приводит к уменьшению затраченных средств работодателя, а неправильное к финансовым потерям.

Будьте, пожалуйста, внимательны на данном этапе и всегда консультируйтесь с экспертами по СОУТ, имеющими положительный опыт работы по вашему виду экономической деятельности.

Проведение СОУТ является обязательным только для 20% от общего числа аналогичных рабочих мест (но не менее двух). Полученные результаты распространяются на все аналогичные рабочие места.

В статье 9 Федерального закона о спецоценке изложены следующие признаки аналогичных мест:

– обладание одинаковыми наименованиями в пределах одного структурного подразделения;
– расположение в одном или нескольких однотипных помещениях (рабочих зонах);
– оснащение одинаковыми коммуникационными системами (вентиляция, освещение и т.д.);
– осуществление персоналом одинаковых должностных обязанностей в одинаковом рабочем режиме;
– однотипные технологические процессы;
– одинаковое используемое оборудование, приборы, устройства, сырье и материалы;
– персонал обеспечен одинаковыми СИЗ.

Соответствие аналогичных рабочих мест указанным особенностям является обязательным и определяется комиссией по СОУТ. Корректность их определения устанавливает эксперт аккредитованной организации, осуществляющей процедуру спецоценки. Даже единственное рабочее место, не согласующееся со всеми особенностями, изложенными в Федеральном законе № 426-ФЗ, является поводом для проведения спецоценки всех рабочих мест, которые были признаны аналогичными (Федеральный закон №42-ФЗ, статья 16, п.5).

Знание нескольких правил позволит составить корректный перечень рабочих мест для СОУТ:

1. Подготовка списка рабочих мест осуществляется исключительно на базе действующего штатного расписания.
2. Соответствие количества рабочих мест и работников, одновременно выполняющих на них свои должностные обязанности.
3. Рабочие места с разными наименованиями (в т.ч. незначительно отличающимися друг от друга) и схожими или одинаковыми трудовыми функциями – это разные рабочие места.
4. Аналогичные – это рабочие места, отвечающие всем признакам, изложенным в ст. 9 Федерального закона № 426-ФЗ.
 
Соблюдение вышеуказанных требований гарантирует четкую картину в процессе проведения СОУТ и на протяжении 5 лет действия результатов.

Знание этих нескольких правил повысит ваш профессионализм.

Успехов Вам!

С уважением,

Коллектив экспертно-аналитического отдела ГК «Здоровый труд»

 

 

 

Подробнее о процедуре проведения специальной оценки условий труда можно прочитать здесь.

Наши проекты
  • ВТБ
  • КТЗ
  • Хухтамаки
  • Сторосс
  • Дженсер
  • Высшая школа экономики
  • Клиническая больница №119 ФМБА России